国库主题宣传活动

为进一步普及财税库银横向联网和国债知识，提高电子缴税率，切实维护国债消费者权益和国债信誉，结合中国人民银行扬州市中心支行下发的《关于开展扬州市国库宣传活动的通知》（扬银便函【2017】104号），江苏邗江民泰村镇银行特别开展国库主题宣传活动，面向大众普及国库、国债、财税库银横向联网系统（TIPS）等金融知识。

一、国库是什么？国库是负责办理国库预算资金收入和支出的专门机构。国库分为中央国库和地方国库。如同传统国库是由建筑物、金银财宝、进出建筑物的道路以及管库人马等要件构成一样，现代国库也是由四要素构成的，即账户、资金、系统和机构。账户是指银行账户，账户的作用类似于库房建筑物。资金是指财政资金或政府资金，类似于库房里库藏的金银财宝。财政资金一旦进入国库账户，即称之为国库资金。系统是指信息系统，是进出账户的通路，是连接账户与账户之间的桥梁，类似于通往库房的道路。机构（或组织）是指从事国库账户管理，国库资金管理，国库信息系统建设、运行、维护与管理等相关工作的专门机构与人员。国库账户、国库资金、国库系统、国库机构（组织）具有各自独立的功能又相互联系密不可分，由此构成现代国库的四个基本要素，现代国库管理就是以国库四要素管理为核心建立起来的。组织管理国库工作是中国人民银行的一项重要职责，主要配合与促进国家预算的执行，确保来自于社会百姓的财政收入，能够及时入库、规范支出，安全存放、高效运转，促进国家经济发展，支持基础设施建设，保障养老、医疗、教育等民生之需，真正实现取之于民，用之于民。

二、国库与国债的关系国债发行是国家为了弥补国库资金不足而向社会筹集资金的一种方式。按照国际惯例，国债发行额占财政支出的比率（即国债依存度）应低于20%。

1、负责国债发行的监督、管理、统计上报及信息反映等工作；

2、组织国债及国债收款单的催兑工作；

3、组织开展国债发行宣传；

4、负责国债反假宣传及真假国债辨别工作；

5、协助公安机关开展国债打假及相关宣传工作。

三、什么是国债国债是以中国中央政府（或代表中央政府的财政部）为债务人，以国家财政承担还本付息为前提条件，通过借款或发行有价证券的方式向社会筹集资金的一种信用行为。反映了国家与持有者之间的债权债务关系。

四、国债的主要优势：

（一）信用等级高，安全性好。国债是财政部代表中央人民政府发行的国家公债，是以国家信用为保证的，到期由财政部还本付息，其信用等级最高，几乎没有信用风险，这是其他以商业信用为担保的投资产品所无法比拟的。

（二）变现灵活，流动性好。国债虽不能上市交易，但可前兑取和质押贷款。

（三）利息免税，收益性好。国债利率固定，免缴利息收入所得税，到期实际收益高于相同期限银行定期存款的税后收益，提前兑取还能根据投资人实际持有天数和相应的利率档次获取利息。

（四）发售网点多，购买方便。全国有近8万多个营业网点办理国债销售及兑付业务，购买者可在就近营业网点购买或通过电子网络方式申购。国债通过计算机系统记录债权，并可以通过电话进行债权复核查询，管理更加科学、债权更加安全。

五、财税库银横向联网系统财税库银横向联网系统是中国人民银行与财政部、国家税务总局、人民银行国库、各商业银行、海南银联等银行金融机构，共同建设的电子纳税系统。财税库银横向联网系统是利用信息网络技术，通过电子网络系统办理税收收入征缴、入库、退库、更正、免抵调、对账等业务，税款直接缴入国库，实现税款征缴信息共享的业务处理系统。可实现足不出户即可纳税，财税库银横向联网系统为纳税人提供了方便快捷的服务。财税库银横向联网系统改变了传统的纳税人到税务机关上门申报、到银行缴款的纳税方式，实现了实时扣税、批量扣税、银行卡查询缴税的电子缴税方式，并支持网上申报等多种功能。今后，纳税人不必专门到税务机关办理税收申报，不必频繁往返于税务和银行之间，足不出户就可以完成缴税。如果纳税人是个体经营户，缴纳的是定额税，比较适合批量扣税；如果纳税人是每月都需要申报纳税的，适合与税务、开户银行签订三方协议，选择实时扣税；如果纳税人使用现金临时缴税的，可以使用银行卡查询缴税。通过横向联网实现电子缴税后，纸质税收缴款书将被电子缴税付款凭证所代替，纳税人开户银行为纳税人打印电子缴税付款凭证。如果纳税人需要，可凭电子缴税付款凭证到税务机关换开纸质税收缴款书。

六、电子缴税业务指南电子缴税是指纳税人在纳税申报期间通过到纳税大厅纳税申报成功后，开户银行将及时扣划税款，并准确、快捷地汇划至国库，完成纳税义务。与传统纳税方式相比，授权划缴税款突破了时间和空间的限制，简化了缴税流程，让单位客户不用在申报期限内频繁往返于银行和税务机构之间。

现在起，单位客户可至邗江民泰村镇银行营业网点免费开通和使用划缴税款功能。详情请咨询各营业网点。

（运营管理部—夏欢）